Vandaag heeft staatssecretaris Heijnen (Fiscaliteit, Belastingdienst en Douane) het pakket Belastingplan 2026 aangeboden aan de Tweede Kamer. In het belastingplan zitten dit jaar maatregelen die bijdragen aan een beter belastingstelsel. Daarnaast wordt de accijnskorting op brandstof met een jaar verlengd tot 2027. De plannen worden binnenkort besproken in het parlement.

Brandstofaccijns en inkomstenbelasting

Om de prijzen aan de pomp betaalbaar te houden, wordt de accijnskorting op benzine, diesel en LPG met 1 jaar verlengd tot 1 januari 2027. De accijns blijft € 0,79 voor een liter benzine, € 0,52 voor een liter diesel en € 0,19 voor een liter LPG net als in 2025.

Om het terugdraaien van de btw-verhoging op cultuur, media en sport te betalen, worden de schijven van de inkomstenbelasting en heffingskortingen niet volledig aangepast aan de inflatie. Hierdoor vallen mensen iets eerder in een volgende schijf in de inkomstenbelasting. De eerste schijf van de inkomstenbelasting gaat van € 38.441 naar € 38.883 in 2026. De tweede schijf van de inkomstenbelasting gaat van € 76.817 naar € 79.137 in 2026.

De fiscale regeling voor buitenlandse werknemers die tijdelijk in Nederland zijn (ETK-regeling) wordt per 2026 versoberd. Op dit moment is er geen sprake van een dergelijk gelijk speelveld tussen werknemers die extra kosten maken en werknemers die deze kosten niet maken, wat wel het doel van de regeling is. De regeling wordt daarom versoberd door twee kostenposten af te schaffen: de extra kosten van levensonderhoud, waaronder kosten van gas, water, licht en andere nutsvoorzieningen, en extra gesprekskosten voor privédoeleinden met het land van herkomst.

Vermogen

Het kabinet wil dat vermogen dat door erven wordt doorgegeven, op een eerlijke manier terecht komt bij de volgende generatie. Daarom worden er binnen de erf- en schenkbelasting een aantal aanpassingen doorgevoerd. Zo worden constructies met ongelijke vermogensverdeling tussen partners voor overlijden of een scheiding aangepakt. Hierdoor gaan echtgenoten bij het einde van het huwelijk over de helft van de gemeenschap van goederen schenk-of erfbelasting betalen, ook als het op papier ongelijk is verdeeld. Ook de aangiftetermijn voor de erfbelasting na overlijden wordt verruimd, van 8 naar 20 maanden. Zo hebben nabestaanden meer tijd om aangifte te doen.

Om te zorgen dat het rechtsherstel box 3 betaalbaar blijft komen er een paar aanpassingen in box 3. Het heffingsvrij vermogen gaat omlaag van € 57.684 naar € 51.396. Het fictieve rendement voor overige bezittingen gaat van 5,88% naar 7,78%. Belastingplichtigen kunnen ook in 2026 gebruikmaken van de tegenbewijsregeling.

Ondernemers en bedrijven

Om ervoor te zorgen dat private equity-managers voldoende belasting betalen, wordt de lucratief belang regeling aangepast. In de huidige situatie betalen zij over het vermogen dat zij opbouwen als onderdeel van hun salaris, minder belasting dan iemand die vermogen heeft in box 3. Dit vindt het kabinet niet wenselijk. Daarom worden er in de zogeheten ‘lucratief belang regeling’ een aantal wijzigingen doorgevoerd waardoor de belastingdruk voor private equity-managers in box 2 gelijk komt te liggen met het belastingtarief in box 3, op 36%.

De Hoge Raad heeft in maart 2025 geoordeeld dat meer verliezen bij het stopzetten van dochterbedrijven mogen worden afgetrokken van de Nederlandse winst. Om deze tegenvaller in de liquidatieverliesregeling op te vangen, wordt de Aof-premie met 0,08% verhoogd. Dit is de verplichte bijdrage die werkgevers betalen om arbeidsongeschiktheidsuitkeringen, zoals de WIA en WAO, te financieren. Daarnaast is het voornemen om voordelen uit koerswisselingen op deelnemingen aan te passen per 1 januari 2027. 

Klimaat en gezondheid

Via verschillende maatregelen voor mensen en bedrijven worden verdere stappen gezet in de klimaattransitie. Wel wordt er rekening gehouden met de concurrentiepositie van bedrijven. Zo wil het kabinet dat de vergroening van het wagenpark van Nederland doorgaat. Daarom wordt een aantal maatregelen genomen om het gebruik van emissievrije auto’s te stimuleren. Werkgevers betalen vanaf 2027 extra als zij hun werknemer een niet-elektrische auto aanbieden. De korting op de motorrijtuigenbelasting wordt verhoogd, van 25% naar 30%. Daarnaast gaat het verlaagde bpm-tarief voor emissievrije auto’s ook gelden voor emissievrije bijzondere personenauto’s en motoren. Tegelijkertijd worden de bpm-tarieven aangepast, zodat er voldoende prikkel blijft bestaan om brandstofauto’s nog zuiniger te maken.

De vliegbelasting krijgt verschillende tarieven voor korte, middellange en lange vluchten. Voor kortere vluchten betaal je straks minder belasting dan voor lange vluchten. Voor een korte vlucht betaal je vanaf 2027 €29,40 per vlucht, dit zijn bijvoorbeeld vluchten naar Portugal en Denemarken. Voor een middellange vlucht, naar bijvoorbeeld Egypte en Turkije, betaal je € 47,24 per vlucht. Voor lange vluchten, zoals naar Mexico en Zuid-Afrika, betaal je € 70,86. De langere vluchten naar het Caribisch deel van het Koninkrijk vallen wel onder het laagste tarief.

Bedrijven gaan vanaf 2026 over een groter deel van het drinkwater dat zij gebruiken belasting betalen. Het heffingsplafond gaat van 300 kubieke meter naar 50.000 kubieke meter. In 2027 komt het heffingsplafond helemaal te vervallen, waardoor bedrijven vanaf dan over al het drinkwater dat zij gebruiken belasting betalen. Daarnaast gaat per 2030 de afvalstoffenbelasting voor afvalverwerkers omhoog en gaan afvalverbrandingsinstallaties meer CO2-heffing betalen. Het kabinet staat open voor alternatieve heffingen. Voor alle andere bedrijven binnen de CO2-heffing wordt het tarief verlaagd.

Bij de verbruiksbelasting van alcoholvrije dranken wordt de constructie aangepakt waarmee fabrikanten een vleugje zuivel toevoegen om belasting te ontwijken. Dit wordt gedaan door de uitzondering voor zuivel- en sojadranken aan te passen. Na de aanpassing blijven water, melk en karnemelk en daarmee vergelijkbare sojadranken van de belasting vrijgesteld.

Vervolg

Het Belastingplan wordt na het verkiezingsreces behandeld in de Tweede Kamer. In december volgt de behandeling in de Eerste Kamer. Pas na akkoord van beide Kamers zijn de plannen definitief.

De subsidie Versnelde klimaatinvesteringen in de industrie (VEKI) heeft grote impact. Zonder deze subsidie zou de jaarlijkse CO₂-uitstoot in de industrie vanaf 2027 minstens 500 kiloton hoger liggen. Daarmee is de subsidie effectief voor bedrijven én het klimaat. Dit blijkt uit de beleidsevaluatie van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) over de subsidie in de periode 2019-2023.

Snel en laagdrempelig verduurzamen

Met de subsidie VEKI kunnen bedrijven in de industrie op een laagdrempelige manier verduurzamen. Denk bijvoorbeeld aan investeringen waardoor een bedrijf minder CO₂ uitstoot of minder energie gebruikt.

Maarten de Wit, coördinator VEKI bij Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO): “Een CO₂-besparing van 500 kiloton op zo'n korte termijn is een indrukwekkend resultaat. We kunnen aantonen dat bedrijven via de VEKI hun verduurzamingsinvesteringen sneller kunnen terugverdienen. Wie wil dat niet? Investeren en resultaten in relatief korte tijd.” 

De VEKI draagt daarmee direct bij aan het behalen van de nationale klimaatdoelen. 

Efficiënte uitvoering

Uit de beleidsevaluatie blijkt ook dat RVO de subsidie efficiënt uitvoert en dat de administratieve lasten voor ondernemers laag zijn. Dat ervaart ook Juliëtte Heldens van project Thielco: "We kijken terug op een succesvolle samenwerking met RVO als deskundige en professionele partner."

Nieuwe subsidieronde in september

De behoefte aan deze subsidie is groot onder industriebedrijven. In 2024 vroegen zij meer subsidie aan dan dat er beschikbaar was. Daarom volgt in september 2025 een nieuwe aanvraagronde. Ondernemers kunnen vanaf dinsdag 16 september om 09:00 uur een aanvraag indienen. RVO behandelt de aanvragen op volgorde van binnenkomst, tot de subsidiepot leeg is. Er is in totaal € 148 miljoen aan subsidie beschikbaar. 

Wilt u ook verduurzamen?

Bent u een ondernemer in de industrie? En wilt u in uw eigen bedrijf investeren in maatregelen die zorgen voor minder CO₂-uitstoot in Nederland? Bekijk of uw project voldoet aan de voorwaarden van de VEKI en vraag subsidie aan vanaf dinsdag 16 september om 09:00 uur. 

Over de subsidie VEKI

De subsidie VEKI is bedoeld voor ondernemers in de industrie die investeren in maatregelen die leiden tot minder uitstoot van CO₂ in Nederland. Zij doen deze investering in de eigen bedrijfsvoering. Zonder de subsidie zou de terugverdientijd meer dan 5 jaar zijn. Deze subsidie is één van de regelingen die RVO aanbiedt en bijdraagt aan het behalen van de CO₂-doelstellingen uit het Klimaatakkoord.

Het kabinet presenteert vandaag de 1e Productiviteitsagenda. Daarin staan plannen om Nederland productiever te maken, zodat we ook in de toekomst zorg, onderwijs en andere voorzieningen kunnen blijven betalen. Meer productiviteit betekent dat ondernemers en werknemers hetzelfde werk sneller of makkelijker kunnen doen, of met dezelfde inzet juist meer kunnen bereiken. Dat helpt bijvoorbeeld de bakker die door digitalisering minder tijd kwijt is aan administratie en zo meer aandacht heeft voor zijn klanten. Of de verpleegkundige die dankzij slimme technologie minder papierwerk hoeft te doen en meer tijd krijgt voor de patiënt.

De Nederlandse economie hoort nu nog bij de meest productieve ter wereld, maar de groei stagneert. In de afgelopen 10 jaar steeg de productiviteit nog maar met 0,4% per jaar, terwijl dit vroeger 1,5% was. Dat heeft grote gevolgen voor onze welvaart. Als de productiviteit in het hoge tempo was blijven groeien, zou dat ons gezamenlijk € 100 miljard extra hebben opgeleverd. Dat is 5 keer zoveel als hoeveel we in Nederland per jaar uitgeven aan defensie, en bijna 2 keer zoveel als we uitgeven aan onderwijs. Bovendien vergrijst onze bevolking. We kunnen dus niet rekenen op veel meer extra gewerkte uren. Zonder maatregelen komen wachttijden in de zorg, de kwaliteit van het onderwijs en onze veiligheid steeds meer onder druk te staan.

Minister Karremans (Economische Zaken) presenteerde de productiviteitsagenda vandaag bij een werkbezoek in Nieuwegein: “We moeten meer geld gaan verdienen met minder mensen, dus onze productiviteit moet omhoog. Onze ziekenhuizen en scholen zijn gebouwd dankzij de productiviteit van eerdere generaties. Willen we goede zorg en onderwijs houden, dan moeten we nu zorgen dat bedrijven en instellingen slimmer kunnen werken en innoveren.”

Maatregelen

De agenda bevat maatregelen op 5 gebieden die moeten zorgen voor meer productiviteit:

1. Digitalisering en innovatie
   Door mkb’ers te helpen digitaal te werken en een Nederlandse AI-fabriek te bouwen, kunnen bedrijven processen sneller, goedkoper en slimmer uitvoeren. Dit scheelt tijd en kosten.
2. Concurrentie en minder regels
   Eenvoudigere en beter afgestemde regels, zoals gestandaardiseerde etiketten in Europa, verlagen de administratieve lasten. Bedrijven kunnen zich zo meer richten op hun kernactiviteiten.
3. Financiering van bedrijven
   Toegang tot krediet maakt het voor mkb’ers makkelijker om te investeren in vernieuwing en groei. Medewerkersparticipatie en betere ondersteuning voor onderzoekers stimuleren ondernemerschap en innovatie, waardoor nieuwe ideeën sneller hun weg vinden naar de markt.
4. Onderwijs en leven lang ontwikkelen
   Sterkere basisvaardigheden en een persoonlijk leer- en ontwikkelbudget zorgen dat mensen beter voorbereid zijn op veranderingen in hun werk. Goed opgeleide werknemers kunnen efficiënter werken en nieuwe technologie sneller toepassen.
5. Arbeidsmarkt
   Minder onzekerheid rond loondoorbetaling bij ziekte verlaagt risico’s voor ondernemers. Dit maakt het aantrekkelijker om mensen in dienst te nemen en draagt bij aan een dynamische en productieve arbeidsmarkt.

Nieuwe productiviteitsraad

Om de vooruitgang te bewaken richt het kabinet een Productiviteitsraad op. Deze raad geeft elk jaar concrete adviezen om Nederland productiever en dus welvarender te maken.

Met deze maatregelen wil het kabinet zorgen dat de Nederlandse economie sterk blijft en we ook in de toekomst onze voorzieningen kunnen blijven betalen.

De Nederlandse overheid zet een belangrijke stap in de versnelling van de digitalisering met de lancering van de NDS-raad. Deze onafhankelijke adviesraad bestaat naast de voorzitter uit 14 vooraanstaande digitaliseringsdeskundigen. De nieuwe raad is gepresenteerd tijdens de iBestuur Conferentie 2025.

De Nederlandse Digitaliseringsstrategie (NDS) is een gezamenlijke strategie van gemeenten, provincies, waterschappen, publieke dienstverleners en de Rijksoverheid om de digitale infrastructuur van Nederland te versterken. En maatschappelijke uitdagingen effectiever aan te pakken. Afgesproken is om samen te versnellen op 6 met elkaar samenhangende prioriteiten:

1. gezamenlijke cloudtechnologie;
2. data verantwoord delen en benutten over overheidslagen heen;
3. kansen van AI verantwoord benutten;
4. burgers en ondernemers centraal zetten;
5. digitale weerbaarheid en autonomie van de overheid versterken;
6. de versterking van digitaal vakmanschap van ambtenaren.

De NDS-raad geeft gevraagd en ongevraagd advies en feedback over de voortgang en uitvoering van de NDS. De adviesraad bestaat uit leden van binnen de overheid en externe leden vanuit wetenschap, kennisinstellingen en  bedrijfsleven. De externe deskundigen hebben expertise en gezag op thema’s zoals kunstmatige intelligentie (AI), cybersecurity, data-uitwisseling, cloudtechnologie en de verbetering van de digitale overheidsdienstverlening aan burgers en bedrijven. De leden van binnen de overheid nemen deel als voorzitter van een NDS-aanjaagteam per prioriteit.

Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken Eddie van Marum benadrukt het belang van deze samenwerking: “De NDS is een cruciale stap naar een toekomstbestendige digitale overheid. De NDS-raad, met haar brede kennis en ervaring, is een belangrijke aanjager om onze doelen op het gebied van digitalisering versneld te realiseren. Met elkaar moeten we nu tot een concreet stappenplan komen. Wat pakken we als eerste aan en hoe gaan we dat betalen? Als het volgende kabinet echt stappen wil maken op deze dossiers, is er een substantiële bijdrage nodig voor digitalisering. Dit vraagt om een gezamenlijke investering, zowel publiek als privaat.”

Nathan Ducastel, voorzitter van de NDS-raad en directeur van VNG Realisatie, voegt toe: “De samenwerking tussen alle betrokken partijen is essentieel. Alleen door onze krachten te bundelen, kunnen we de digitale transformatie succesvol vormgeven en ervoor zorgen dat niemand achterblijft.”

De leden van de NDS-raad zijn:

• Dr. A. (Arre) Zuurmond (voormalig regeringscommissaris Informatiehuishouding)
• B. (Bas) Dunnebier (Chief Science and Technology Officer AIVD)
• E. (Emily) Glastra (voorzitter van branchevereniging NLdigital)
• I. (Inge) Bryan (bestuursvoorzitter van het Dutch Institute for Vulnerability Disclosure (DIVD))
• Prof. Dr. Ir. N. (Nitesh) Bharosa (hoogleraar GovTech en innovation TU Delft)
• Prof. Dr. P. (Paul) Timmers (professor KU Leuven, University of Rijeka en European university Cyprus)
• Dr. T.B.P.M. (Tjark) Tjin-A-Tsoi (CEO en voorzitter van de raad van bestuur TNO)
• Drs. E.L. (Emine) Özyenici MCM (plaatsvervangend secretaris-generaal ministerie Justitie en Veiligheid)
• J.H. (Hans) Ouwehand* (voorzitter van de raad van bestuur van het CAK, prioriteit burger en ondernemer centraal)
• Drs. J.J.C.M. (Jan) Gudde* (waarnemend hoofddirecteur bedrijfsvoering ministerie Justitie en Veiligheid, prioriteit digitale weerbaarheid en autonomie)
• R. (Ron) Kolkman* (hoofdingenieur-directeur – CIO bij Rijkswaterstaat, prioriteit Cloud)
• T. (Tanja) van Burgel* (CIO ministerie van Financiën, prioriteit digitaal vakmanschap)
• L.M. (Larissa) Zegveld* (algemeen directeur van stichting Kennisnet, prioriteit Artificial Intelligence)
• Voorzitter Interbestuurlijk Dataoverleg*, (nader bekend te maken, prioriteit data)

* Lid NDS-raad vanuit de overheid en voorzitter aanjaagteam van een van de 6 prioriteiten binnen de NDS.

Voor meer informatie: Marcus Polman, woordvoerder Digitalisering en staatssecretaris Eddie van Marum.