Op 1 januari 2026 verandert de regelgeving voor btw-teruggave aan klanten die buiten de EU wonen. Voor winkeliers in Nederland betekent dit dat het proces van btw-teruggave voor goederen gekocht in Nederland dan alleen nog digitaal verloopt.

Om welke aankopen gaat het?

Het gaat om btw-teruggave op aankopen door klanten die buiten de EU wonen. Uw klanten nemen deze goederen mee in hun persoonlijke bagage naar een land buiten de EU.

Wat moet u doen?

Vanaf 1 januari 2026 is de digitale werkwijze de enige manier voor winkeliers in Nederland om btw-teruggave aan hun klanten mogelijk te maken. U moet facturen voor aankopen waarop uw klant btw wil terugvragen digitaal registeren. Dat doet u met het systeem van uw intermediair of via Mijn Douane.

We raden aan om u nu alvast voor te bereiden op de digitale werkwijze. Dat doet u door contact op te nemen met uw intermediair of alvast de juiste eHerkenning aan te vragen voor Mijn Douane.

Meer informatie

Op de pagina ‘Digitalisering proces btw-teruggave aan klanten’ vindt u meer informatie.

Op 14 juli 2025 is het wetsvoorstel ter implementatie van de Europese confiscatierichtlijn in consultatie gegaan. Dit voorstel maakt het mogelijk om waardevolle spullen en vermogen met een criminele herkomst sneller en effectiever af te pakken. Dit kan nu alleen na een veroordeling van een verdachte, maar dit wordt ook mogelijk zonder dat een verdachte is veroordeeld voor een misdrijf of zonder dat een verdachte in beeld is. Deze vorm van afpakken heet ook wel non conviction based confiscation of NCBC. Daarnaast zorgt de richtlijn ervoor dat we beter grensoverschrijdend kunnen samenwerken om crimineel vermogen op te sporen en af te pakken.

In 2024 zijn er in Europees verband afspraken gemaakt over het effectiever afpakken van crimineel vermogen. Om aan deze afspraken te kunnen voldoen, wordt de wet in Nederland nu ook aangepast. Met eenzelfde strafrechtelijke procedure binnen Europa kan bovendien beter met andere EU-lidstaten worden samengewerkt. Daarnaast gaan de nationale bureaus voor de ontneming van vermogens van de lidstaten nauwer samenwerken en kunnen inbeslaggenomen voorwerpen straks in meer gevallen worden verkocht voordat een strafzaak is afgelopen. Dat beperkt opslagruimte en opslagkosten.

Minister van Justitie en Veiligheid David van Weel: ‘Het afpakken van crimineel vermogen is essentieel tegen het criminele verdienmodel. Zo raken we criminelen het hardst en voorkomen we dat ze geld kunnen investeren in hun criminele activiteiten. Met dit nieuwe wetsvoorstel kunnen goederen en geld ook zonder voorafgaande veroordeling worden afgepakt als de criminele herkomst is aangetoond. De kracht van de nieuwe methode schuilt in het omdraaien van de huidige werkwijze: niet de persoon, maar het crimineel verdiende geld en goederen staan voortaan centraal. Hierdoor kan dat veel effectiever worden afgepakt. Wat hierbij echt verschil kan gaan maken is dat de bal meer bij de belanghebbenden komt te liggen. Als het Openbaar Ministerie aannemelijk heeft gemaakt dat het voorwerp van misdrijf afkomstig is, zal de belanghebbende een goede en onderbouwde verklaring moeten geven over de herkomst om te voorkomen dat hij het kwijtraakt.’

Een voorbeeld is als er een grote som geld in een kruipruimte van een woning wordt aangetroffen, waarbij het vermoeden bestaat dat dit een criminele herkomst heeft. Of geld dat is verdiend door cybercrime of andere vormen van online criminaliteit. Bij deze vormen van criminaliteit zijn de personen die hierachter schuilgaan vaak anoniem. Het criminele vermogen kan vaak wel worden gevolgd en is herleidbaar tot een strafbaar feit, maar omdat er geen concrete verdachte is, kan er geen vervolging worden ingesteld. Met dit wetsvoorstel kan er nu voor worden gezorgd dat het geld wel wordt afgepakt en uit het criminele circuit verdwijnt.

Het voornemen voor het verruimen van de mogelijkheden om crimineel vermogen af te pakken door implementatie van de confiscatierichtlijn is aangekondigd in het regeerprogramma.

Waar je gevoelige informatie deelt, moet je goed opletten. Sterke wachtwoorden en tweestapsverificatie helpen daarbij. Maar wat als straks een nieuwe techniek al die beveiliging kan breken? Quantumcomputers kunnen dat. Gelukkig is Nederland daar zelf ook goed in. Dat lieten we zien in aanloop naar de NAVO-top.

Quantumcomputers uitgelegd

Maar wat houdt die technologie eigenlijk in? Quantumcomputers werken anders dan de computers die we nu kennen. In plaats van bits die 0 of 1 zijn, gebruiken ze qubits die 0 én 1 tegelijk kunnen zijn. Dat klinkt abstract, maar het heeft grote gevolgen. Quantumcomputers kunnen namelijk bepaalde wiskundige problemen veel sneller oplossen dan klassieke computers. En laat die moeilijke wiskunde nu net de basis zijn van bijna alle huidige vormen van encryptie; de veilige manier van informatie versleutelen.

Dreiging

De grootste dreiging is dat quantumcomputers in staat zullen zijn om bestaande beveiligingsmethoden zoals RSA – veel gebruikt in internetbeveiliging, e-mailversleuteling en digitale handtekeningen – in korte tijd te kraken. Wat voor een gewone computer miljoenen jaren zou duren, kan voor een krachtige quantumcomputer een kwestie van minuten worden. Dat betekent dat versleutelde informatie van vandaag in de toekomst alsnog kan worden geopend.

Een gevaarlijk scenario is het zogenaamde 'store now, decrypt later'. Hierbij onderscheppen kwaadwillenden nu al versleutelde data, zoals staatsgeheimen, medische dossiers of financiële informatie. Hoewel ze die vandaag niet kunnen lezen, bewaren ze deze bestanden in afwachting van quantumtechnologie die de versleuteling kan breken. Niet gek dat de Europese Commissie in haar routekaart heeft gesteld dat het digitale toekomstbeeld quantumveilig moet zijn.

Oplossing

Post-Quantum Cryptografie biedt een oplossing. Dit is cryptografie die gebaseerd is op wiskundige problemen waarvan wordt aangenomen dat deze ook met een quantumcomputer niet te kraken zijn. Vanuit de Nederlandse overheid werkt het programma Quantumveilige Cryptografie Rijk aan hulpmiddelen om de risico’s van quantumtechnologie op cryptografie op tijd te beheersen.

Vanuit het Nederlandse ecosysteem rondom quantumtechnologie, is er een aanvullende maatregel beschikbaar op het gebied van informatie en communicatie veiligheid, Quantum Key Distribution. Dit is een manier om zogenaamde cryptografische (geheime) sleutels te delen tussen twee partijen. Het bijzondere van deze methode is dat elke poging tot afluisteren direct een signaal afgeeft. Daardoor merken de verzender en ontvanger het onmiddellijk als iemand probeert mee te kijken en kunnen ze de verbinding verbreken. De sleutel kan dus niet worden onderschept of ongemerkt gekopieerd – iets wat met klassieke cryptografische sleutels wél kan.

Nederland zet de toon tijdens pre-NAVO evenement

Om de ministeries van Buitenlandse Zaken en Justitie en Veiligheid in het quantum tijdperk veilig te houden, is een proefproject gestart waarin wordt geëxperimenteerd met de complementaire werking van Quantum Key Distribution.

In dat project is er een proefopstelling van een quantum netwerk opgetuigd, dit testnetwerk is gebruikt om een aantal casussen van het ministerie van Buitenlandse zaken te onderzoeken. Op deze manier test men op een geïsoleerde manier met deze techniek. En dat dat iets bijzonders is, bleek wel tijdens het pre-NAVO-evenement ‘Securing the Future’. Daar lieten de ministeries tijdens een presentatie met een live demonstratie zien dat de Nederlandse overheid nu beschikt over een operationeel quantumnetwerk en hebben ze aangetoond dat Quantum Key Distribution. en Post-Quantum Cryptografie complementair werken. Deze demonstratie maakte concreet wat quantumveilige communicatie inhoudt en liet zien dat dit niet langer toekomstmuziek is, maar nu al in de praktijk werkt.

Het proefproject is een gezamenlijk initiatief van meerdere ministeries, waaronder het ministerie van Justitie en Veiligheid en het ministerie van Buitenlandse Zaken en in samenwerking met de volgende partners: Quantum Delta, Q*Bird, RINIS, Sogeti, de Justitiële ICT Organisatie en Eurofiber.

Internationale quantumcomputing

De Europese Commissie heeft haar routekaart gepresenteerd voor een digitaal toekomstbeeld dat quantumveilig is. Nederland is klaar om het goede voorbeeld te geven: door te investeren in de cryptografische weerbaarheid. versterken met onderzoek en te testen op het gebied van quantumtechnologie, en hechte samenwerkingen op te bouwen tussen overheid, wetenschap en bedrijfsleven. Zo bouwen we aan een digitale infrastructuur die ook voor toekomstige generaties veilig blijft.

Urgentie

De urgentie is duidelijk: zodra quantumcomputers over enkele jaren echt doorbreken, moeten alle netwerken en systemen van de overheid quantumveilig zijn. Dat betekent: overstappen op Post Quantum Cryptografie, versleuteling die bestand is tegen aanvallen met quantumcomputers. Daarnaast vraagt het om gerichte investeringen in quantumtechnologieën zoals Quantum Key Distribution en om zorgvuldige keuzes over welke gegevens we nu al beschermen tegen toekomstige ontcijfering. Want wat vandaag veilig lijkt, kan morgen open en bloot op straat liggen.

Het kabinet heeft besloten om de boetes voor bedrijven die arbeidswetten overtreden fors te verhogen. Deze maatregel is genomen om de uitbuiting van met name arbeidsmigranten tegen te gaan en eerlijke arbeidsvoorwaarden te bevorderen.

Minister Van Hijum van Sociale Zaken en Werkgelegenheid: “Met de hogere boetes wil ik een duidelijk signaal afgeven: we tolereren niet langer de uitbuiting van arbeidskrachten. Bedrijven die zich hier schuldig aan maken zullen zwaarder worden gestraft. Werkgevers mogen de wet niet bewust overtreden omdat het naleven van de regels meer kost dan de winst die ze maken door lage lonen. Dat voorkomen we nu met deze maatregel.”

De hogere boetes gaan voor de volgende wetten gelden: de inzet van illegale arbeid (Wav), voor het betalen van het Wettelijk minimumloon en de minimumvakantiebijslag (Wml), bij de inzet van arbeidskrachten via uitlening (Waadi) en de wet die gaat over de arbeidsvoorwaarden voor gedetacheerde werknemers in de EU (WagwEU).

De boetes zullen flink hoger worden omdat ze met terugwerkende kracht worden geïndexeerd. De boetes zijn de afgelopen jaren niet aangepast, de verwachting is dat ze met ongeveer 18% per overtreding zullen stijgen. Vanaf nu zal er wel jaarlijks een indexatie plaatsvinden van de bedragen, zodat de boetes serieus worden genomen en effect blijven hebben. Meer informatie over de verhoging van de boetes volgt begin 2026.